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防震减灾活动包括哪些内容?
[作者:发布时间:2016-03-23 16:22来源:昆明市防震减灾局]

1、 什么是防震减灾活动?

防震减灾活动是防御与减轻地震灾害活动的简称,防震减灾活动是涉及全社会的一项系统工程,按其工作内容和时序特征,可分为地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、震后恢复与重建四个环节。

2、 我国防震减灾工作的方针是什么?

我国防震减灾工作实行以预防为主,防御与救助相结合的方针。

3、 防震减灾工作的主要任务是什么?

我国防震减灾工作主要任务可概括为建立健全“预、防、救”三大工作体系,即进一步健全以专家为主、专群结合的地震监测预报体系,建立执法严格、常备不懈的震灾预防工作体系,建立反应迅速、突击力强的地震紧急救援体系。

4、 防御与减轻地震灾害有哪些重要措施?减轻地震灾害的主要途径有哪些?

地震灾害主要是工程结构物的破坏,这也是造成人员伤亡的重要原因。因此,加强工程结构抗震设防,提高工程结构抗震能力等工程性措施是减灾的重要手段。建立健全防震减灾法律法规、编制防震减灾规划、制订地震应急预案、开展广泛的防震减灾宣传教育等属于重要的非工程性减灾措施。

减轻地震灾害的主要途径有三:一是加强地震监测,开展不同时间尺度的地震预测预报研究,争取在震前做出预警;二是加强建设工程抗震设防,提高各类建设工程抗震能力;三是制定地震应急预案,做好救灾的人力、物力、财力等准备工作,提高灾后抢险救灾能力。此外,还要加强地震科普宣传教育,提高社会公众的防震减灾意识。

5、 我国是否有规范防震减灾工作的专门法律?

有。第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年12月29日审议通过了《中华人民共和国防震减灾法》,以第94号主席令发布并于1998年3月1日起施行。这是我国第一部规范防震减灾工作的法律,它标志着我国防震减灾事业步入法制化轨道。

6、 《防震减灾法》的基本原则是什么?

《防震减灾法》主要的基本原则是:与经济和社会协调发展原则、依靠科学进步原则、加强政府的领导原则、政府职能部门分工负责原则、社会公众积极参与原则。

7、 防震减灾法中主要的基本法律制度有哪些?

防震减灾法主要确立了地震重点监视防御区制度、地震监测台网分级分类管理制度、地震监测设施和地震观测环境保护制度、地震预报统一发布制度、地震安全性评价制度、建设工程抗震设防制度、地震灾害保险制度、破坏性地震应急预案制度和备案制度、震情和灾情速报和公告制度、地震灾害损失调查评估制度、紧急应急措施制度、紧急征用制度、震后救灾制度、地震灾区重建统筹规划制度和典型地震遗址遗迹保护制度。

8、 国家颁布有关防震减灾活动的行政法规有哪些?

有四部:1995年2月11日国务院令第172号发布了《破坏性地震应急条例》;1998年12月17日国务院令第255号发布了《地震预报管理条例》;2001年11月15日国务院令第323号发布了《地震安全性评价管理条例》;2004年6月17日国务院令第409号发布了《地震监测管理条例》。

9、 有关防震减灾工作的部门规章有哪些?

根据国务院的行政法规,中国地震局制定了一系列部门规章,如《震后地震趋势判定公告规定》(中国地震局令第2号,1998年 )、《地震行政执法规定》(中国地震局令第3号,1999年)、《地震行政复议规定》(中国地震局令第4号,1999年)、《地震行政法制监督规定》(中国地震局令第5号,2000年)、《地震行政规章制定程序规定》(中国地震局令第6号,2000年)、《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号,2002年)、《地震安全性评价资质管理办法》(中国地震局令第8号,2002年)。这些部门规章为防震减灾依法行政奠定了基础。

10、 《云南省防震减灾条例》何时公布?

《云南省防震减灾条例》于1999年7月29日经云南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过并公布。

11、 我省有关防震减灾工作的政府令有几个?

有两个:《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》(省政府第58号令,1998年)和《云南省地震重点监视防御区防震减灾规定》(省政府第110号令,2002年)。

12、 城市中的社区在防震减灾工作中能起什么作用?

由于社区贴近基层、贴近家庭和民众,因此做好社区防御,特别是制定、宣传地震应急预案、建设志愿者队伍,建立起一个有备无患的社区,对于增强当地民众的防震减灾意识和提高地区防御地震的能力、减轻地震灾害造成的损失有着及其重要的意义。

13、 社区防震减灾工作的内容有哪些?

防震减灾工作体系是一项系统工程,需要动员社会各方面力量参与。由政府直接组织、领导、指挥,建立起责任分明、任务清楚、分工合作的有效工作体系,可以在破坏性地震发生前,做到无灾早防,使减灾工作真正落到实处。作为城市的基本单元----社区,应熟悉、掌握各自地方政府制定的地震应急预案,同时制定社区防震减灾实施方案,主要内容有:

(1)调查社区基本情况,标出空地、避难场所以及煤气站、变电站、加油站等重点部位。

(2)制定震前防灾措施。包括开展地震知识和防震、抗震常识的宣传教育,做好抗震防灾各项设备材料的储备,确定震时疏散场所等。

(3)制定震后应急方案。包括建立社区抗震救灾指挥所、组织居民和志愿者开展救助、抢险、疏散工作,做好地震的宣传报道工作,组织保安人员配合公安部门维护社区治安。

(4)破坏性地震发生后,特别注意防止地震时火灾、煤气泄漏、供电系统短路、供水系统污染等次生灾害发生。

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